霍敬之倒是没有说谎，其实他们还真就已经商议得差不多了。
按照昭武帝的想法，即便是想要发展商业，但是农业也绝对不能放下，所以找他们先是商议如何在发展商业的时候，还能保证农业不被落下。
而上次调查土地的情况，给回来的反馈也是放昭武帝有些心惊。
他是真的没想到现如今全国各地许多百姓居然都没有土地。
当时他是相当的震怒，要知道虞朝建国的时候，百姓可都是有分配到土地的。
这才过去多少年啊，就已经有这么多百姓没了耐以生存的土地。
要是继续这样放任下去，恐怕虞朝都用不了多久，就能走历史上一些王朝的老路。
震怒之后，他也很庆幸自己采纳了霍君瑶的提议，实行了摊丁入亩的政策，一下子就将这些没有土地的百姓肩膀上的担子降低了不少。
但是这么多人没有�
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